Минкультуры представило обновленную версию законопроекта, направленного на борьбу с пиратством. Документ обяжет операторов связи разбираться с пиратами, а владельцев сайтов — проверять законность размещенного контента по специальному государственному реестру, пишет «Коммерсантъ».
Первоначальная редакция поправок в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» была представлена в январе этого года. Тогда одним из основных нововведений стало требование к хостинг-провайдерам и владельцам сайтов под угрозой штрафов удалять противоправный контент по первому требованию правообладателя.
Теперь же Минкультуры предлагает внести в упомянутый закон определение «пользователь файлообменной сети». Эти пользователи будут вместе с владельцами сайтов и хостинг-провайдерами нести ответственность за распространение пиратского контента.
Происходить это будет так: правообладатель обращается к оператору связи с заявлением, в котором указывает IP-адрес пользователя файлообменной сети, нарушающего авторские или смежные права. Оператор обязан в течение суток перенаправить этот документ самому пользователю и уведомить его о необходимости удалить информацию, либо блокировать доступ к ней (речь идет о контенте, размещенном именно на торренте).
В противном случае распространителю пиратского контента грозит административная ответственность наравне с владельцами сайтов и провайдерами, проигнорировавшими обращения правообладателей: 5 тыс. руб. для граждан, 50 тыс. руб. для должностных лиц и предпринимателей и 1 млн руб. для юридических лиц.
Если пользователь не принимает мер в течение суток, у оператора связи есть 12 часов, чтобы самостоятельно удалить информацию или блокировать доступ к ней.
Что касается владельцев сайтов, их предлагается обязать самостоятельно проверять легальность размещенного контента. Для этого им придется сверяться с государственной информационной системой в области интеллектуальной собственности. Создание такой системы Минкультуры предлагает поручить одному из федеральных органов власти.
Новые поправки против пиратов обсуждались 28 мая на заседании специальной рабочей группы в Госдуме. Директор нормативно-правового департамента Минкультуры Наталья Ромашова сообщила, что окончательная редакция законопроекта с учетом замечаний будет рассмотрена 3 июня на согласительной комиссии при участии представителей Минэкономики, Минобрнауки и рабочей группы. После этого документ будет отдан на согласование в Минюст и внесен в правительство.
Эксперты уже раскритиковали новый законопроект. Координатор комиссии по правовым вопросам Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Ирина Левова считает, что документ выдвигает к операторам связи и владельцам сайтов невыполнимые и избыточные требования, являясь лишь попыткой одного бизнеса решить свои проблемы за счет другого.
И.Левова отмечает, что механизмы и процедуры борьбы с нарушениями авторских прав прописаны в законопроекте крайне нечетко. РАЭК в ближайшее время направит в Минкультуры свои замечания к проекту.
Документ нуждается в доработке, согласны и в пресс-службе «Вымпелкома», а в МТС добавляют, что проект не предполагает предоставления доказательств, что контент, доступ к которому требует запретить правообладатель, является его неотчуждаемым правом.
Источники: «Коммерсантъ», РБК